
環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價簡稱環(huan)評(ping),英文縮寫EIA,即(ji)Environmental Impact Assessment,是(shi)指對(dui)規劃和(he)建設項(xiang)目實施后可能造(zao)成的環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)進(jin)行分析、預測(ce)和(he)評(ping)估(gu),提出預防或者(zhe)減輕不良環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的對(dui)策和(he)措施,進(jin)行跟蹤監測(ce)的方法與制度(du)。
環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)包括規(gui)劃的(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)和建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia);建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)又分為環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告書、環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告表或者(zhe)填報環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)登記表。
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環(huan)境應急預案,是指企業為了在應對各類事故(gu)、自然災害時(shi),采取(qu)緊急措施,避(bi)免或(huo)zui大程度減(jian)少污(wu)染物(wu)或(huo)其他(ta)有(you)毒有(you)害物(wu)質進入廠界外(wai)大氣、水體(ti)、土壤(rang)等環(huan)境介(jie)質,而預先(xian)制定的(de)工(gong)作方案。
以下企業應(ying)編制環境(jing)應(ying)急預案:
(一(yi))可能發(fa)生突發(fa)環(huan)境事件的污染物排放企業,包括污水(shui)、生
活垃圾集(ji)中(zhong)處理設施(shi)的運營企業;
(二)生產、儲存、運輸、使用危險化學品的(de)企業(ye);
(三)產生、收集、貯存、運輸、利用(yong)、處置(zhi)危險廢物(wu)的企業;
(四)尾礦庫企(qi)業(ye),包括濕式堆存工業(ye)廢渣庫、電廠(chang)灰渣庫企(qi)業(ye);
(五)其他應(ying)當納入適用范圍(wei)的企業。
鼓勵其他(ta)企業制定單獨的(de)環境(jing)應急預(yu)案,或在突發(fa)事件應急預(yu)案中制定環境(jing)應急預(yu)案專章,并(bing)備案。
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排污許可制(zhi)(zhi)度是落實企(qi)事(shi)業單位總(zong)(zong)(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)要求的(de)重(zhong)要手(shou)段(duan),通過排污許可制(zhi)(zhi)改(gai)革,改(gai)變從上往(wang)下分解總(zong)(zong)(zong)量(liang)指(zhi)標的(de)行(xing)政(zheng)區(qu)域總(zong)(zong)(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度,建立(li)由下向上的(de)企(qi)事(shi)業單位總(zong)(zong)(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度,將總(zong)(zong)(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)的(de)責(ze)任(ren)(ren)回歸(gui)到企(qi)事(shi)業單位,從而落實企(qi)業對其(qi)排放行(xing)為負責(ze)、政(zheng)府對其(qi)轄區(qu)環(huan)境質量(liang)負責(ze)的(de)法律責(ze)任(ren)(ren)。
排(pai)污(wu)許可(ke)證(zheng)載明的(de)(de)許可(ke)排(pai)放量即為(wei)企(qi)業污(wu)染物排(pai)放的(de)(de)天(tian)花板,是企(qi)業污(wu)染物排(pai)放的(de)(de)總量指標(biao),通過在許可(ke)證(zheng)中載明,使企(qi)業知曉自身責(ze)任(ren),政府明確(que)核查(cha)重要(yao),公眾掌(zhang)握監督依(yi)據。??
納入排污(wu)(wu)許(xu)可管理的所有(you)企(qi)事(shi)業單(dan)位(wei)必須持證(zheng)排污(wu)(wu)、按證(zheng)排污(wu)(wu),不得無證(zheng)排污(wu)(wu)。企(qi)事(shi)業單(dan)位(wei)應依法遞(di)交說明書,開展自行(xing)(xing)監測,建立臺賬(zhang)記錄,實現信息公(gong)開,定(ding)期上(shang)交執行(xing)(xing)報告(gao),如實向環境(jing)保護部(bu)門報告(gao)排污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)執行(xing)(xing)情況(kuang)。
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清(qing)潔(jie)(jie)生產要求企業不斷采取改進(jin)(jin)設(she)計、使用(yong)清(qing)潔(jie)(jie)能源和(he)(he)原料(liao)、采用(yong)先進(jin)(jin)的(de)工藝(yi)技術與設(she)備、改善管理、綜(zong)合利用(yong)等措施,從源頭削減污染,提高資源利用(yong)效(xiao)率,減少或者避(bi)免生產、服務和(he)(he)產品使用(yong)過程中污染物的(de)產生和(he)(he)排放,以(yi)減輕(qing)或者消除其對人類健(jian)康和(he)(he)環境(jing)的(de)危害。
實(shi)施清(qing)潔生(sheng)產(chan)是(shi)企業實(shi)現污(wu)染(ran)由末(mo)端治理轉(zhuan)向全過程控制的(de)(de)(de)必(bi)由之路,也是(shi)環境保(bao)護部門現階段落(luo)實(shi)科學發展觀,引導企業走可持續(xu)發展道路的(de)(de)(de)重要(yao)手(shou)段。通(tong)過實(shi)施清(qing)潔生(sheng)產(chan),可以促進(jin)污(wu)染(ran)嚴(yan)重的(de)(de)(de)企業加快淘(tao)汰落(luo)后產(chan)能、研發清(qing)潔生(sheng)產(chan)工(gong)藝、適時(shi)進(jin)行技術改(gai)造(zao),實(shi)現經濟發展與環境保(bao)護的(de)(de)(de)雙贏。